Наше Кредо Репортаж Vox populi Форум Сотрудничество Подписка
Сюжеты
Анонсы
Календарь
Библиотека
Портрет
Комментарий дня
Мнение
Мониторинг СМИ
Мысли
Сетевой навигатор
Библиография
English version
Українська версiя



Лента новостей
Мониторинг СМИАрхив публикаций ]
 Распечатать

"ГАЗЕТА.РУ": Церковь изгоняют из школ. В Госдуме состоялись парламентские слушания по подготовке законопроекта «Об образовании» ко второму чтению


Депутаты готовят поправки ко второму чтению законопроекта"Об образовании". Парламентарии предлагают все-таки запретить религиозным организациям вмешиваться в учебный процесс, признают нецелесообразным введение образовательных стандартов для дошкольников и требуют установить гарантированный размер зарплат работникам образования и стипендий студентам.

В четверг в Госдуме состоялись парламентские слушания по подготовке законопроекта"Об образовании" ко второму чтению. Открывая обсуждение, председатель Госдумы Сергей Нарышкин перечислил основные спорные моменты законопроекта"Об образовании", которые активно критикуются общественностью и экспертным сообществом. В частности, он предложил оставить гарантии по льготам для сельских учителей по оплате коммунальных услуг, ввести механизм закрытия малокомплектных школ только с учетом решения населения района и установить парламентский контроль по работе правительства в виде ежегодного отчета о проделанной работе по реализации государственной образовательной политики.

Несмотря на то что законопроект до его внесения в нижнюю палату парламента обсуждался почти три года, после первого чтения в Госдуме к нему поступило несколько тысяч замечаний. Сейчас комитет по образованию анализирует их, отбирая те, которые будут внесены в качестве поправок ко второму чтению законопроекта, для чего были сформированы три рабочие группы. Председатель думского комитета по образованию Александр Дегтярев напомнил, что 30-дневный срок, который по регламенту дается на подготовку законопроекта ко второму чтению, заканчивается 16 ноября 2012 года.

Руководитель рабочей группы по дошкольному, школьному и дополнительному образованию, член общественной палаты, директор Центра образования"Царицыно" № 548 Ефим Рачевский заявил, что в проекте закона предложено закрепить за субъектами обязанность финансировать дополнительное образование для детей от 5 до 11 лет.

Из 91-й статьи законопроекта, которая касается преподавания в школах духовно-нравственных программ, рекомендовано исключить часть, в которой говорится, что аккредитацией этих программ должны заниматься религиозные организации.

Также эксперты пришли к выводу, что необходимо исключить из проекта закона требование о стандартах для дошкольного образования,"поскольку любой стандарт подразумевает результат – и есть опасение, что по окончании детского сада детям придется сдавать экзамены"."Мировая практика(и наша собственная) показывает, что это очень тонкий лед и можно совершить массу ошибок. Это может привести к появлению ЕГЭ для дошкольников", – пояснил Рачевский.

Руководитель экспертной рабочей группы по профессиональному образованию, ректор МИФИ Михаил Стреханов сообщил, что депутаты решили внести в документ поправки, разрешающие вузам преподавать программы более низкого уровня(среднего профессионального образования) и вернуть принцип выборности руководителей вузов. Сейчас ректора выбирает коллектив. Согласно законопроекту, ректора должны будут назначать учредители вуза – для госвузов это министерства, в ведении которых находятся учебные заведения.

Также предлагается отменить жесткую норму, согласно которой иностранные студенты, поступающие в российские вузы, обязательно должны знать русский язык.

Руководитель экспертной группы, отвечающий за экономические и финансовые вопросы, ректор РЭУ им. Плеханова Виктор Гришин предложил вернуть четкие критерии выплат стипендий и зарплат преподавателям и оставить сельским учителям льготы по коммуналке. После чего он напомнил, что для выполнения всех норм нового закона на образование должны выделить дополнительные средства: 16 млрд рублей в 2013 году и еще по 22 млрд рублей в 2014 и 2015 годах.

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов, в свою очередь, напомнил, что законопроект предусматривает несколько десятков подзаконных актов. Минобрнауки утвердило план, в котором более 70 нормативных правовых актов. Ливанов пообещал, что они все будут доступны для общественного обсуждения и вступят в силу не позже самого законопроекта.

Когда состоится второе чтение законопроекта и какие еще поправки попадут в финальный вариант документа, сказать точно никто не может. Можно сказать лишь, что, вероятнее всего, ко второму чтению в законопроект вернутся четкие критерии для выплаты зарплаты работникам образования – она вновь будет привязана к"средней зарплате по экономике региона". Также вернутся четкие формулировки относительно стипендии студентов и платы за общежитие. Скорее всего, будут отменены стандарты для дошкольников и появятся статьи, гарантирующие сохранение льгот сельским учителям. Но большой вопрос, как и на каких условиях все эти поправки будут урегулированы с Минфином, тем более что времени на долгие переговоры уже нет. Из анонимных источников в Госдуме стало известно, что"сверху дано указание" принять закон до конца 2012 года.

Наталья Зиганшина,

"ГАЗЕТА.РУ", 9 ноября 2012 г.


[ Вернуться к списку ]


Заявление Московской Хельсинкской группы и "Портала-Credo.Ru"









 © Портал-Credo.ru 2002-19 Рейтинг@Mail.ru  Rambler's Top100  Яндекс цитирования